Stop-the-Clock — Directiva (UE) 2025/794 que aplaza fechas de aplicación CSRD/CSDDD
Directiva (UE) 2025/794 que aplaza fechas de aplicación de CSRD y CSDDD para entidades con primer reporting en 2025-2026. En vigor desde 17 abr 2025. NO modifica los ESRS, solo las fechas.
Contexto
La Directiva Stop-the-Clock es la primera pieza del paquete de simplificación CSRD/CSDDD adoptada por la Unión: aplaza fechas de aplicación sin alterar el contenido sustantivo de las normas. Permite ganar tiempo a las entidades obligadas en las olas 2 y 3 mientras se tramita la Omnibus (Directiva (UE) 2026/470) y mientras EFRAG revisa los ESRS.
Origen normativo
Directiva (UE) 2025/794 del Parlamento Europeo y del Consejo, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea en el primer cuatrimestre de 2025. ELI canónica `http://data.europa.eu/eli/dir/2025/794/oj`. Entrada en vigor el 17 de abril de 2025 según el considerando 3 del Reglamento Delegado (UE) 2025/1416 (QuickFix).
Que aplaza la Stop-the-Clock
Aplaza fechas de primera aplicación CSRD para entidades de la ola 2 (grandes empresas no cotizadas) y la ola 3 (PYMES cotizadas).
Aplaza el plazo de transposición de partes de la CSDDD (Directiva (UE) 2024/1760).
Funciona como puente normativo hasta la adopción definitiva de la Omnibus 2026 (Directiva (UE) 2026/470) que recalibra el ámbito subjetivo.
NO modifica los ESRS Set 1 (Reglamento Delegado (UE) 2023/2772): la revisión técnica corre por carriles separados.
Cronología
Omnibus Simplification Package
La Comisión presenta COM(2025) 81 final como propuesta legislativa de simplificación.
Stop-the-Clock entra en vigor
Directiva (UE) 2025/794 publicada y vigente.
QuickFix ESRS
Reglamento Delegado (UE) 2025/1416 modifica el Anexo I Apendice C del ESRS 1 (phase-in para entidades hasta 750 empleados).
Omnibus 2026 publicada
Directiva (UE) 2026/470 recalibra el ámbito subjetivo CSRD/CSDDD.
Caso aplicado
Una gran empresa textil no cotizada de la ola 2 CSRD revisa su calendario de reporting tras la entrada en vigor de la Stop-the-Clock.
Antes (CSRD original): primera aplicación al ejercicio 2025 con informe publicado en 2026 incluyendo aseguramiento limitado.
Tras Stop-the-Clock (Dir. UE 2025/794 en vigor 17 abr 2025): la fecha se aplaza, ganando margen para preparar metodología, datos y proveedor de aseguramiento.
Tras Omnibus 2026 (Dir. UE 2026/470 cons. 7): si la empresa no supera >1 000 empleados Y >450 000 000 EUR, queda directamente FUERA del ámbito obligatorio para los ejercicios que comiencen el 1 ene 2027 o después.
Decisión: usar el tiempo ganado por la Stop-the-Clock para validar tamaño post-Omnibus, decidir si reportar voluntariamente bajo VSME (Recomendación UE 2025/1710) y reasignar presupuesto de aseguramiento.
Errores comunes
La Stop-the-Clock NO reduce el universo de empresas obligadas: solo aplaza fechas.
La pieza que recalibra el ámbito subjetivo CSRD/CSDDD es la Omnibus 2026 (Directiva (UE) 2026/470, cons. 7 + Art. 19 bis modificado). La Stop-the-Clock (Dir. (UE) 2025/794) solo desplaza fechas de primera aplicación. Una empresa que sigue dentro del nuevo umbral DOBLE Y CUMULATIVO post-Omnibus sigue obligada, simplemente con calendario ajustado.
La Stop-the-Clock NO modifica los ESRS: la pieza que los modifica es el QuickFix.
La revisión técnica de los ESRS Set 1 corre por carriles separados. El Reglamento Delegado (UE) 2025/1416 (
«QuickFix»
, 11 jul 2025) es el que modifica el Anexo I Apendice C del ESRS 1. La Stop-the-Clock es directiva y solo opera sobre fechas de aplicación de la CSRD y la CSDDD, no sobre el contenido del Reg. Delegado 2023/2772.La Stop-the-Clock NO es la Omnibus.
Son dos directivas distintas. La Stop-the-Clock (Dir. (UE) 2025/794, en vigor 17 abr 2025) es la pieza temporal-puente. La Omnibus 2026 (Dir. (UE) 2026/470, adoptada 24 feb 2026, en vigor 18 mar 2026) es la pieza estructural. Confundirlas lleva a planificar mal el calendario interno.
La Stop-the-Clock NO afecta a obligaciones materiales paralelas.
ESPR (Reg. (UE) 2024/1781), EUDR (Reg. (UE) 2023/1115), Reg. (UE) 2024/3015 sobre trabajo forzoso, ECGT (Dir. (UE) 2024/825), Directiva sobre derecho a reparar (Dir. (UE) 2024/1799) y RAP textil España (RD 1055/2022) tienen calendarios propios. La Stop-the-Clock solo opera sobre CSRD/CSDDD.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la Stop-the-Clock CSRD?
Directiva (UE) 2025/794 del Parlamento Europeo y del Consejo que aplaza fechas de aplicación de la CSRD (Dir. (UE) 2022/2464) y la CSDDD (Dir. (UE) 2024/1760) para entidades que reportarian por primera vez en los ejercicios 2025 y 2026. Entrada en vigor el 17 de abril de 2025.
¿Qué aplaza concretamente la Stop-the-Clock?
Fechas de primera aplicación CSRD para las olas 2 (grandes empresas no cotizadas) y 3 (PYMES cotizadas) además del plazo de transposición de partes de la CSDDD. NO modifica los ESRS Set 1 (que se modifican por la vía del Reg. Delegado (UE) 2025/1416 QuickFix) ni recalibra el ámbito subjetivo (que se recalibra por la Omnibus 2026, Dir. (UE) 2026/470).
La Stop-the-Clock me exime de CSRD?
No por si sola. La Stop-the-Clock solo aplaza fechas. La pieza que excluye empresas del ámbito CSRD es la Omnibus 2026 (Dir. (UE) 2026/470 cons. 7 + Art. 19 bis modificado) mediante el umbral DOBLE Y CUMULATIVO de >1 000 empleados Y >450 000 000 EUR.
¿Cuándo entro en vigor la Stop-the-Clock?
El 17 de abril de 2025, según cita literal del considerando 3 del Reglamento Delegado (UE) 2025/1416 (QuickFix, 11 jul 2025): aplaza fechas de aplicación para entidades que reportarian por primera vez en ejercicios 2025 y 2026.
Sigue vigente la Stop-the-Clock tras la Omnibus 2026?
Cumplio su función de puente normativo. Tras la entrada en vigor de la Omnibus 2026 el 18 de marzo de 2026 (Art. 6 Dir. (UE) 2026/470), el calendario consolidado vigente para empresas que siguen dentro del ámbito CSRD post-Omnibus es el de los considerandos 31 y 33 de la Omnibus: primera aplicación a ejercicios que comiencen el 1 de enero de 2027 o después.
Fuentes oficiales
- Parlamento Europeo y Consejo · DOUE17 abr 2025 (entrada en vigor)Directiva vigente
- Comisión Europea11 jul 2025Acto delegado vigente (referencia documental)
- Parlamento Europeo y Consejo · DOUE Serie L de 26.2.202624 feb 2026Norma posterior relacionada